勞務(wù)派遣這一形式最早的雛形出現(xiàn)在我國(guó)改革開放之初，當(dāng)時(shí)因?yàn)橥馄鬀]有人事權(quán)，必須通過外企服務(wù)公司派出員工到公司服務(wù)這種方式來(lái)用工。而如今所謂的勞務(wù)派遣早已不能和當(dāng)初同日而語(yǔ)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，勞務(wù)派遣作為一種全新的用人模式，逐漸步入了我們的生活。那么究竟是什么因素促使勞務(wù)派遣呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，越來(lái)越受到用人單位的歡迎呢？
首先，勞務(wù)派遣有利于降低企業(yè)用人成本，可節(jié)省用人單位招聘員工的各項(xiàng)費(fèi)用，如場(chǎng)地租用費(fèi)、廣告費(fèi)、中介成功服務(wù)費(fèi)等，況且現(xiàn)在的企業(yè)招工已從過去的零敲碎打轉(zhuǎn)向批量吃進(jìn)，而勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)卻恰恰提供了這種便利，給用人單位選拔職工提供了捷徑；其次，降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)。由于派遣員工是與派遣單位簽訂的勞動(dòng)合同，因此所有有關(guān)勞動(dòng)保障及管理風(fēng)險(xiǎn)都由派遣單位承擔(dān)。如派遣員工在企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)糾紛，就會(huì)由派遣單位出面進(jìn)行調(diào)解；若員工發(fā)生工傷、懷孕、生病及其它問題，也將會(huì)由派遣單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，使企業(yè)能夠集中精力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；再次，勞務(wù)派遣有利于改善企業(yè)靈活的用工機(jī)制，避免用人單位自行招進(jìn)不符合要求人員造成的損失和處理的麻煩；最后，由于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在“三方”關(guān)系中，“一手托兩家”，派遣機(jī)構(gòu)與用人單位是勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，與被派遣人員是勞動(dòng)合同關(guān)系，用人單位與被派遣人員是使用和被使用的關(guān)系，比較規(guī)范、合法，三者的權(quán)利、義務(wù)比較明確。勞務(wù)派遣雖然有那么多優(yōu)點(diǎn)，但是毋庸諱言，它在發(fā)展過程中仍有弊端顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、同工不同酬，勞動(dòng)者易受盤剝。一般來(lái)說派遣員工的薪資水平比用人單位的正式職工的薪資水平低20%至30%左右，這主要是用人單位由于要支付給勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)除規(guī)定工資待遇（如基本工資、津貼、加班費(fèi)等）、社保公積金以及獎(jiǎng)金福利待遇外，每月還要支付一定的管理費(fèi)用。用人單位為了壓縮成本，不額外增加負(fù)擔(dān)，通過壓低薪資水平的辦法來(lái)達(dá)到目的。二、派遣員工的安全健康得不到保障。由于派遣就業(yè)，勞動(dòng)者不直接為雇主提供勞動(dòng)，而是為雇主的客戶提供服務(wù)，出現(xiàn)了“第三者”，形成了三角形關(guān)系。三、派遣員工的職業(yè)生涯無(wú)發(fā)展。派遣員工由于不是用人單位的正式職工，即使工作能力強(qiáng)、表現(xiàn)好也沒有晉升機(jī)會(huì)，嚴(yán)重挫傷了職工的積極性。四、用人單位的某些福利派遣員工享受不到。如產(chǎn)假、特休假、補(bǔ)充保險(xiǎn)等。由于派遣員工不是用人單位的正式職工，所以用人單位不愿為他們額外投保補(bǔ)充保險(xiǎn)，而勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)更拿不出這筆錢為派遣員工參加補(bǔ)充保險(xiǎn)。五、派遣員工沒有組織歸屬感，不利于員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。由于派遣員工在用人單位是“二等公民”，處處受到歧視，容易造成職工的自卑心理，就會(huì)頻繁離職。六、某些用人單位鉆國(guó)家法律、法規(guī)、政策的空子，大量使用派遣實(shí)習(xí)生，既攝取了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，又達(dá)到了逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)的目的。七、某些勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)為了追求高額利潤(rùn)，利用員工人生地不熟的狀況，與之訂立對(duì)派遣員工不利的所謂住宿協(xié)議，并收取押金。八、勞務(wù)派遣的管理機(jī)構(gòu)既是運(yùn)動(dòng)員，又是裁判員。不能做到公開、公平、公正，不利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展。
綜上所述，對(duì)待勞務(wù)派遣我們既不能因?yàn)樗心敲炊鄡?yōu)點(diǎn)而聽之任之、放任自流，也不能因?yàn)樗心敲炊嗳秉c(diǎn)而予以封殺，而是要積極研究對(duì)策，趨利避害，以規(guī)范派遣公司的操作，保護(hù)勞動(dòng)者利益。我們可以借鑒國(guó)外的一些好的做法,國(guó)外有關(guān)勞務(wù)派遣的立法內(nèi)容，主要是從派遣公司的必備條件、業(yè)務(wù)范圍、運(yùn)作方式等方面對(duì)其進(jìn)行規(guī)制，從派遣就業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)享受的勞動(dòng)條件、福利待遇等方面保障其權(quán)益。
近幾年，隨著我國(guó)改革的深入，國(guó)有企業(yè)減員增效、下崗分流，農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在加上每年新成長(zhǎng)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力，使得我國(guó)就業(yè)形式嚴(yán)峻，并且這種局面還要持續(xù)相當(dāng)一段時(shí)間。所以我們要調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣開就業(yè)渠道，而大力發(fā)展勞務(wù)派遣業(yè)即是擴(kuò)大就業(yè)的有效辦法之一，符合勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展方向。我們要積極借鑒國(guó)外勞務(wù)派遣業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在發(fā)展我國(guó)的勞務(wù)派遣業(yè)時(shí)少走彎路，使其盡快為活躍勞動(dòng)力市場(chǎng)、緩解就業(yè)壓力做出貢獻(xiàn).
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